鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神 | 以作風之變凝聚奮進之力——平?jīng)鲩_展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育綜述
這是一次思想理論的再教育、再武裝，紀律作風的再檢閱、再提升。
根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署，從今年全國兩會后，在全黨開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。
黨中央有部署，平?jīng)鲆娦袆?。我市堅持對標對表，第一時間作出部署，把抓好學(xué)習(xí)教育作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的重大政治檢驗，全市5944個基層黨組織、13.6萬名黨員聞令而動、迅速部署、全面推進。
認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，全面落實中央和省委部署要求，牢牢把握學(xué)習(xí)教育目標任務(wù)，全市各級各部門抓主抓重、精準發(fā)力，一體推進學(xué)查改，以作風建設(shè)新成效為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
以上率下 精心謀劃 推動學(xué)習(xí)教育走深走實
扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，既是落實黨中央重大決策部署的政治責任，也是推動平?jīng)龈哔|(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
3月19日，市委召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議通過《平?jīng)鍪虚_展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作方案》，對全市學(xué)習(xí)教育作出安排部署。
“善禁者，先禁其身而后人?！弊黠L建設(shè)要抓出實效，領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)”至關(guān)重要。
市委高度重視學(xué)習(xí)教育，先后6次召開市委常委會會議、市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究部署推進。
市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭抓，以上率下逐級壓實黨委（黨組）主體責任、黨組織書記第一責任、班子成員“一崗雙責”，推動各級各部門學(xué)習(xí)教育扎實開展。
市級層面工作專班建立“一周一安排、半月一動態(tài)、一月一例會”落實機制，及時召開專班會、調(diào)度會和培訓(xùn)會，轉(zhuǎn)發(fā)問題答復(fù)、工作提示，編發(fā)工作動態(tài)、印發(fā)工作提示……
全面部署，扎實推進；層層深入，務(wù)求實效。
市人大常委會、市政府、市政協(xié)黨組帶頭落實學(xué)查改各項任務(wù)，把開展學(xué)習(xí)教育和做好本職工作緊密結(jié)合起來，以作風建設(shè)實際成效推動高質(zhì)量發(fā)展。
市紀委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)擴大會議。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
全市紀檢監(jiān)察機關(guān)把開展學(xué)習(xí)教育與“紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動、與深化集中整治和“三抓三促”行動、與推動巡察整改結(jié)合起來，狠抓作風建設(shè)，主抓辦案突破，強化整改落實。
市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市委社會工作部、市委編辦把學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，深入推進理論學(xué)習(xí)研討，堅持邊學(xué)邊查邊改，強化自查自糾、走訪調(diào)研、調(diào)解紓困、轉(zhuǎn)變作風，注重把學(xué)習(xí)教育成效體現(xiàn)在推動全市高質(zhì)量發(fā)展上。
市委直屬機關(guān)工委聚焦全員覆蓋、用好“五學(xué)”模式，分類施策推進領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)黨員、離退休和流動黨員的學(xué)習(xí)研討，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員干部筑牢思想根基，在推動改革發(fā)展中創(chuàng)一流、作標桿。
市教育黨工委扎實開展專題學(xué)習(xí)和交流研討，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)廣大黨員教師從思想深處筑牢作風建設(shè)堤壩，牢記立德樹人使命，加快推進教育強市建設(shè)。
市直國資國企系統(tǒng)聚焦主題主線，全覆蓋督促指導(dǎo)，通過“三會一課”重要專題、“主題黨日”重要選題，全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)234次，累計5320人參加，確保了學(xué)習(xí)教育扎實有序推進。
……
7縣（市、區(qū)）黨委、142個縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子召開黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、黨委（黨組）會議、理論學(xué)習(xí)中心組會議，5944個基層黨組織通過“三會一課”、主題黨日等，分層分級部署開展學(xué)習(xí)教育。
堅持同題共答、同向發(fā)力，市縣同步派出督導(dǎo)組，對推動工作不力、重點問題突出的單位進行督導(dǎo)，精準點穴、精細指導(dǎo)，以點上突破帶動全市學(xué)習(xí)教育整體提升。
聚焦主題 標本兼治 一體推進學(xué)查改
學(xué)習(xí)教育開展以來，全市各級黨組織聚焦主題、把握關(guān)鍵，一體推進學(xué)習(xí)研討、查擺問題、集中整治、開門教育等各項重點任務(wù)，確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
聚焦重點，在深化學(xué)習(xí)研討上下功夫見成效。
3月28日，市委常委會舉行讀書班第一次集中學(xué)習(xí)，市領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)學(xué)《十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，結(jié)合平?jīng)霭l(fā)展實際談?wù)J識、講體會。
市委常委會率先舉辦學(xué)習(xí)教育讀書班，扎實開展集中學(xué)習(xí)，常委同志帶頭交流研討、講授專題黨課。帶動縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子舉辦讀書班590場次、開展研討交流892人次。
縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部講作風建設(shè)專題黨課433場次，基層黨組織書記講授專題黨課5944場次。向基層黨組織配發(fā)學(xué)習(xí)教育用書2.4萬余冊，對流動黨員、年老體弱黨員開展網(wǎng)絡(luò)助學(xué)、送學(xué)上門，確保學(xué)習(xí)教育對象全覆蓋。
充分發(fā)揮警示教育重要作用，市委召開警示教育會，帶動縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子通過召開警示教育會、參觀警示教育基地、組織學(xué)習(xí)典型案例、觀看警示教育片等方式，累計開展警示教育330場次1.2萬余人次。
平?jīng)鍪兄屑壢嗣穹ㄔ狐h組開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育讀書班集體學(xué)習(xí)。平?jīng)鍪腥诿襟w中心記者 楊茹 攝
市中級人民法院黨組、市委網(wǎng)信辦、市工信局黨組、市司法局黨組、市生態(tài)環(huán)境局黨組、市畜牧獸醫(yī)局黨組、團市委、市婦幼保健院黨委、市職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委等部門單位扎實開展警示教育，引導(dǎo)黨員干部深刻汲取教訓(xùn)，知敬畏、存戒懼、守底線。
“案例警示很震撼心靈，我將把紀律規(guī)矩銘記于心，時刻自警自省。”參加完莊浪縣學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想優(yōu)秀年輕干部進修班的張亞紅說道。
各級黨校將學(xué)習(xí)教育內(nèi)容納入黨員干部培訓(xùn)班次，市縣兩級培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部37期2989人次，培訓(xùn)輪訓(xùn)農(nóng)村（社區(qū)）黨員和機關(guān)企事業(yè)單位黨員170期2.1萬人次。
突出抓好新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部學(xué)習(xí)教育，組織青年理論學(xué)習(xí)小組開展學(xué)習(xí)交流1320場次，針對關(guān)鍵崗位干部開展談心談話4720人次。
堅持刀刃向內(nèi)，問題查擺從嚴從實。
市級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以身作則，帶頭查問題、找根源，帶動縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部查擺整改問題3273個。組織年輕干部查擺問題1441個，引導(dǎo)中青班學(xué)員開展黨性分析192人次、查擺問題494個。權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和執(zhí)紀執(zhí)法、管人管財管物等關(guān)鍵崗位干部，列出崗位風險點2115個。
靈臺縣委突出高標準、嚴要求，奔著問題去、盯著問題改，全縣各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人查擺問題2616條，全部整改落實到位。
靜寧縣余灣鄉(xiāng)陰屲村村民張國強沒想到，通過靜寧縣委在學(xué)習(xí)教育中推行的“群眾點題、部門答題”機制，家門口愁了多年的“泥濘路”變成了水泥路。
崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)解決群眾急難愁盼問題。崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)供圖
崆峒區(qū)中街街道城南路社區(qū)聚焦轄區(qū)群眾“急難愁盼”，解決辦理涵蓋居民日常生產(chǎn)生活、道路出行、社會保障等民生領(lǐng)域?qū)嵤?5件，化解矛盾糾紛27件，得到了群眾認可。
作風建設(shè)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)；學(xué)習(xí)教育實不實，要看群眾滿不滿意。
我市堅持開門搞教育，建立市級層面聯(lián)動機制，紀檢監(jiān)察、組織、巡察、信訪、財政、審計等12個聯(lián)席會議成員單位動態(tài)梳理反饋意見建議，各級黨組織廣泛征求群眾意見建議1291條。
市住建局黨組、市水務(wù)局黨組、市文旅局黨組、市總工會黨組、市婦聯(lián)黨組、市中醫(yī)院黨委等通過內(nèi)部會議通報、公示欄公開、現(xiàn)場辦公和信訪反映、維權(quán)熱線、線上問詢、暖心行動等方式，拓寬問題來源渠道，主動接受群眾監(jiān)督，迅速響應(yīng)解決問題，真正把開門教育落到了實處。
堅持動真碰硬，整改整治見行見效。
結(jié)合群眾反映強烈的高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)、市政排污排水、農(nóng)村土地承包等“急難愁盼”和亟待解決的突出問題，涇川縣委全面檢視剖析，及時動態(tài)調(diào)整問題清單。
涇川縣深入開展形式多樣的移風易俗樹新風宣傳活動。涇川縣新時代文明實踐中心辦公室供圖
“以前為這事吵吵鬧鬧，現(xiàn)在干部主動上門調(diào)解，大家握手言和，心里可踏實了?！崩_自己三十年的農(nóng)村土地延包“煩心事”得到了解決，涇川縣荔堡鎮(zhèn)南李村一位村民感慨道。
結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治整改，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組共整治整改各類問題781個，措辦群眾可感可及的實事154件。
在學(xué)習(xí)教育中，我市制定集中整治工作《推進落實措施》，細化70條具體任務(wù)，實行臺賬式管理、項目化推進，全市縣處級領(lǐng)導(dǎo)班子集中整治突出問題632個。
集中整治違規(guī)吃喝和醫(yī)德醫(yī)風有關(guān)問題、查處違規(guī)吃喝問題、查處酒駕醉駕賭博黨員干部……
全市通報違反中央八項規(guī)定精神典型案例11批44起，查處群眾身邊不正之風和腐敗問題224起、處理處分364人。
針對群眾辦事證明多、程序繁問題，精簡政務(wù)服務(wù)辦事環(huán)節(jié)22項，創(chuàng)建“無證明辦事大廳”，服務(wù)效能大幅提升；
一次掛號管三天，就醫(yī)暢享便捷之道。平?jīng)鍪械诙嗣襻t(yī)院供圖
針對群眾看病跑路多、耗時長問題，全面實行二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)“一次掛號管三天”“床旁結(jié)算”等制度，就醫(yī)滿意度有效提升；
針對村級服務(wù)群眾不經(jīng)常問題，嚴格落實村干部坐班值班制度，確保村一級門常開、人常在、事常辦。
出臺加強干部日常管理監(jiān)督、政治監(jiān)督《若干措施》，修訂《平?jīng)鍪惺屑夵h政機關(guān)公務(wù)接待管理辦法》等規(guī)范性文件，進一步健全作風建設(shè)長效機制。
有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。圍繞查擺出的各類問題，我市堅持“當下改”與“長久立”相結(jié)合，以精準舉措提升整改質(zhì)效。
一以貫之 化風成俗 確保作風建設(shè)常態(tài)長效
“目前我們?nèi)h7戶快遞公司56名快遞員已全員參加工傷保險?！?/span>
在服務(wù)群眾、保障民生的實踐中彰顯擔當，崇信縣委聚焦新業(yè)態(tài)新就業(yè)人員等人群，依托大數(shù)據(jù)平臺，摸清參保擴面底數(shù)，通過電話告知、入戶走訪、聯(lián)合執(zhí)法等多種形式督促快遞公司為從業(yè)人員繳納工傷保險。
建設(shè)梅園社區(qū)便民服務(wù)站、整合北大街社區(qū)辦公用地建設(shè)中醫(yī)康養(yǎng)示范社區(qū)、東大街社區(qū)建成社區(qū)友鄰餐廳……華亭市城市社區(qū)積極踐行“辦公陣地最小化，便民服務(wù)最大化”理念，真正把服務(wù)居民的任務(wù)落到實處。
華亭市按照“辦公場所最小化、服務(wù)居民最大化”的原則整合社區(qū)黨群服務(wù)中心陣地，實現(xiàn)“一室多用、錯時使用”。華亭市蓮花湖社區(qū)供圖
平?jīng)龉I(yè)園區(qū)（高新區(qū)）黨工委組織開展“助企紓困”大走訪、大調(diào)研、大排查，綜合運用企業(yè)提、自己找、對照查等方式，及時排查并積極解決企業(yè)融資、用工、辦證、經(jīng)營等方面困難問題。
市人社局黨組結(jié)合學(xué)習(xí)教育為民辦實事，創(chuàng)新推行社保待遇“三告知”服務(wù)，解決了退休待遇領(lǐng)取人員對“政策規(guī)定不明白、待遇構(gòu)成看不懂、待遇變化算不清”的問題。
從整治“一老一小”突出問題為民解難題，到審計農(nóng)村集體經(jīng)濟組織讓村民得實惠，再到抵制高額彩禮減輕群眾負擔，我市聚焦民生“關(guān)鍵小事”，把群眾滿意度作為衡量和評價學(xué)習(xí)教育成效的試金石，集中力量辦好群眾普遍需求、能夠辦成的民生實事。
真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍基本形成。
把鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神與整治形式主義為基層減負、與整治群眾身邊不正之風和腐敗問題、與持續(xù)深化“三抓三促”行動結(jié)合起來，各級各部門修訂完善制度辦法813個，運用“四種形態(tài)”批評教育和處理905人次，紀檢監(jiān)察機關(guān)立案559件、處分417人。
市發(fā)展改革委黨組、市交通局黨組、市民政局黨組圍繞樹牢正確政績觀、解決侵害群眾利益問題，對2024年以來集中開工的重大項目開展“面子工程”摸底自查，組建專班扎實開展了殯葬領(lǐng)域腐敗亂象和養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項整治，清單化管理、責任化推進問題整改。
市財政局黨組堅持糾治并舉、促改促治，嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，持續(xù)加強套取資金等突出問題監(jiān)督檢查，嚴肅財經(jīng)紀律剛性約束。
市關(guān)山林管局黨委著力解決“指尖上的形式主義”，清理規(guī)范林長制巡護通APP使用，取消留痕式考核指標，切實減輕基層林場、管護站負擔。
將開展學(xué)習(xí)教育同推動中心工作結(jié)合起來，各級各部門聚焦“三區(qū)一城市”發(fā)展目標，一些制約發(fā)展的堵點、企業(yè)反映的痛點、久拖不決的難點問題得到有效解決，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、向新向好的發(fā)展態(tài)勢。
上半年，全市重點產(chǎn)業(yè)鏈項目開（復(fù)）工440項，完成投資125.7億元；實施省外招商項目296項，到位資金334.2億元，增長64.8%；全市“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線按時辦結(jié)率達99.8%，涉企投訴量下降23%，涉企事項辦結(jié)率100%。
市產(chǎn)投集團黨委將學(xué)習(xí)教育融入日常生產(chǎn)經(jīng)營，兩手抓、兩促進，成功引進西安領(lǐng)充新能源充電樁生產(chǎn)線項目并全面開工建設(shè)，取得“甘味”農(nóng)產(chǎn)品平?jīng)稣逛N中心授權(quán)及京東特產(chǎn)館平?jīng)鲳^線上店鋪授權(quán)。
隨著作風建設(shè)不斷深化，廣大黨員干部隊伍作風明顯改進，全市上下凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境越來越好，真抓實干、狠抓落實的氛圍越來越濃。
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。
我市將鞏固拓展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，不斷健全作風建設(shè)常態(tài)化長效機制，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化平?jīng)銎绿峁﹫詫嵶黠L保障。
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